家政服務(wù)業(yè)作為傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來的行業(yè),從業(yè)人員以下崗、失地、外來農(nóng)民工和農(nóng)村中老年婦女且家庭經(jīng)濟條件較差的人群為主,入行門檻低,流動性大。
“雖然社會有大量需求,但‘伺候人低人一等’的舊觀念依然在某些人的心目中存在?!毙炀w卿分析,再加上家政人員的社會待遇如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等問題,致使大量從業(yè)人員游離在勞動合同之外,勞動者權(quán)益得不到保護,這些因素導(dǎo)致這一行業(yè)社會地位不高,很多人不愿意從事家政服務(wù)工作,一些從業(yè)者也是把它作為就業(yè)的最次選擇和無奈之舉。
“一方面,家政服務(wù)業(yè)快速發(fā)展迫切需要大量從業(yè)人員,特別是中高端人才;另一方面是傳統(tǒng)觀念及現(xiàn)實地位導(dǎo)致該行業(yè)吸引力不足,愿意從事這一行業(yè)的人員有限,面臨從業(yè)隊伍老化、后勁不足的困境。”徐緒卿說。
人才培養(yǎng)培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)缺失
目前,全國統(tǒng)一的家政服務(wù)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)大綱及教材滯后,我省也沒有統(tǒng)一的家政服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)課程是根據(jù)2006年頒布的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計,已經(jīng)過時而且不太適用。
“針對性、有效性不高?!毙炀w卿說,目前家政服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)課程數(shù)量、專業(yè)教材不少,但多借用資格鑒定考試用書,許多內(nèi)容陳舊、核心技能提煉不夠,實用教材缺乏。而且因為培訓(xùn)時間有限,技能水平不高。
另外,職業(yè)技能鑒定工作沒有同步跟上,資格體系也不健全。目前只有“家政員”,沒有“家政師”等高級崗位。徐緒卿說,浙江樹人大學(xué)和省考試院正在協(xié)商開設(shè)家政方面的本??谱钥?,擬通過“浙江省家政管理資格證書考試”,培養(yǎng)“家政師”,提升從業(yè)人員素質(zhì)。
應(yīng)對
入學(xué)補助、入職獎補
健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系
為吸引學(xué)生積極報考家政類專業(yè),鼓勵引導(dǎo)大中專畢業(yè)生從事家政服務(wù)業(yè),我省實施了入職獎補等一系列激勵舉措,如對從事養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)護理工作滿5年的高校、高職、中職學(xué)校老年服務(wù)與管理類專業(yè)畢業(yè)生給予2萬至4萬元的獎補;對畢業(yè)年度內(nèi)大中專畢業(yè)生到家政服務(wù)業(yè)中小企業(yè)就業(yè)的,每年給予個人就業(yè)補貼等。
各地各有關(guān)學(xué)校也采取免學(xué)費、獎學(xué)金、助學(xué)金等措施,吸引和鼓勵學(xué)生報考家政服務(wù)類專業(yè)。比如臺州市對就讀家政服務(wù)類專業(yè)的學(xué)生按困難生享受補助的基礎(chǔ)上,每年再補助1000元。義烏市對家政學(xué)員不僅免交培訓(xùn)費,還能享受200元的午餐補貼。
目前,我省已初步構(gòu)建了兩方面家政服務(wù)類人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作的平臺和機制。
一是省市縣校多級培養(yǎng)培訓(xùn)體系。我省已確定了12所高職院校、30所中等職業(yè)學(xué)校為家政服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)骨干學(xué)校,初步形成了以高校為龍頭、以中職學(xué)校為平臺,以成人學(xué)校和社區(qū)學(xué)校為基礎(chǔ)的家政人才培養(yǎng)培訓(xùn)格局。
另一方面,去年組建的省家政人才培養(yǎng)培訓(xùn)聯(lián)盟,正在建設(shè)“現(xiàn)代家政服務(wù)全流程綜合實驗室”,初步形成信息互通、資源共享、分工合作、互利共贏的家政人才培養(yǎng)培訓(xùn)綜合平臺。
徐緒卿建議,適當(dāng)開展大中專學(xué)歷教育,進一步擴大“3+2”、“五年一貫制”等中高職一體化人才培養(yǎng)模式改革。通過成人教育、遠程教育、自學(xué)考試等多種形式靈活培養(yǎng)家政類人才。繼續(xù)推進“自考+考證結(jié)合”人才培養(yǎng)模式,積極建立家政從業(yè)人員的職業(yè)資格體系。
同時,大力推進訂單式、基地式、合作式等培養(yǎng)方式,拓展針對高端市場的月嫂、母嬰護理、養(yǎng)老護理等項目??梢酝七M學(xué)校與醫(yī)院、敬老院、家政機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)、物業(yè)公司等企業(yè)對接,暢通校企合作渠道,加快培養(yǎng)實用人才?!?/span>